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静观江苏移动偷漏税事件进展

发布时间:2020-02-03 06:25:06 阅读: 来源:地热卡钉厂家

日前,有媒体报道称,去年8月江苏省国税局对中国移动江苏有限公司(以下简称江苏省移动)2009年至2011年期间的税务情况进行了稽查。结果显示,江苏省移动涉及调增计税所得额达40多亿元,涉及税种近50个,如果按照国家现行税务规定计算,江苏省移动需要补税10亿元。(1月14日《每日经济新闻》

尽管江苏移动迅速通过官方微博作出了回应,认为检查正在进行尚未结束,相关报道与事实不符。但是,江苏省国税局相关负责人在接受媒体采访时却表示,确实发现了一些涉税的疑点和存在一些不正当行为。也就是说,江苏移动偷漏税现象是存在的,只是具体的项目和金额尚未调查清楚,最终的结果还需要等待一段时间。

一家日金万斗、利润高得让其他企业、甚至是曾经的同行电信、邮政等企业也直冒冷汗的垄断企业,竟然也要玩偷漏税的把戏,可能没有一个人能想得到,更没有一个人能想得通。要知道,如果连这样的企业也偷税漏税,按照目前政府对税收增长的要求,其他企业还怎么过、怎么活?要知道,如果江苏移动的偷漏税事实成立,且数额达到了媒体所说的10亿元,那么,此前已不知有多少企业、特别是中小企业为江苏移动的偷漏税行为承担了不该承担的责任,受到了不该受到的伤害。因为,按照目前各级政府对税收增长的要求,在经济形势不佳、企业普遍十分困难的企业下,很多地方都出现了寅吃卯粮、收过头税等现象。如果江苏移动能够及时足额地依法缴纳税收,很多企业就可以避免被收过头税,税务部门也可以大大减少寅吃卯粮。

问题是,利润再高,也没有能将垄断企业那颗狂野到极点、狂野到不可一世的心锁住,而是肆无忌惮地冲垮法律构筑的篱笆,用其他企业目瞪口呆的方式偷税漏税。

我不知道,最终的调查和处理结果会是怎样,会不会又以诸如财务处理不恰当、财务人员工作失误等为借口,仅仅以补交税款和象征性罚一些款草草了事。因为,太多的事实告诉我们,面对垄断企业,无论是相关职能部门还法律法规、制度政策,都是苍白而无力的,是很少能够真正起到约束和规范作用的。如这几年频频曝出的垄断企业滥发奖金福利、决策失误、建豪华办公大楼、到旅游景点举行各种会议以及环境污染、安全事故等,几乎都没有受到法律的制裁、纪律的处罚与责任的追究。

更重要的,为了避开垄断“锋芒”,避免可能出现的强大的垄断压力,相关职能部门在处理垄断企业违法乱纪问题时,也常常会大事化小、小事化了,该在法律框架内处理的,降格到制度框架之外,该在制度框架处理的,降格到一般性工作范畴,最终让违法违规者逃避法律的制裁、制度的约束、纪律的追究。

也正因为如此,对江苏移动可能存在的巨额偷漏税问题,至少有三个方面的问题值得追问。首先,调查能否彻底。也就是在调查过程中,能否严格依据国家的相关法律,把所有可能存在的问题查清楚,而不是蜻蜓点水,将一些不痛不痒的问题“查”出来,而将一些严重违法违规的问题做技术处理,使其违法的严重性大大降低。我们可以不去怀疑相关职能部门的诚意和水平,但是却不能不担心他们的胆量与勇气。

第二,处理能否到位。按照国家的相关法律规定,一经查实,税务机关要依法追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金,并处不缴或者少缴税款50%以上5倍以下的罚款。也就是说,如果江苏移动真的如媒体所披露的涉税额达到10亿元,补税、滞纳金、罚款等,加在一起,少说也得涉税额的两倍以上,甚至可以达到6倍以上。税务部门能够严格按照法律规定,给江苏移动这样的处理吗?在真正执行时,会不会将这也扣除,那也放弃,最终象征性的收缴一些也之呢?类似问题,现实生活中并不少见。

第三,责任追究能否落实。法律规定,对严重违法税法规定的行为,不仅要对纳税主体予以严厉处罚,还要对相关责任人进行责任追究。而责任追究的主体,除完全的工作失误之外,不仅要追究直接责任人的法律责任,还要追究企业法定代表人的法律责任。这也意味着,一旦江苏移动的偷漏税成立,且涉案金额达到数亿以上,那么,相关责任人就都要追究刑事责任。那么,相关职能部门能及时介入,并严格依法追究责任人的刑事责任吗?特别是企业的法定代表人,会因为“公家”的事而逃脱法律的追究蚂?尤其必须提醒相关职能部门的是,在现实生活中,许多民营企业、个体经营者,因为数万元、几十万元的偷漏税,其法定代表人就受到了法律的严厉制裁。而江苏移动偷漏税问题如此严重,如果网开一面,不仅是不公,而且是对法律尊严的极大伤害。久而久之,企业和群众就会对政府的公信力、法律的威慑力产生极大的怀疑和不信任。

当然,由于江苏移动还是中国移动下属的非独立法人企业,而中国移动又是已经上市的公众公司,出现严重的偷漏税问题,除了自身形象会产生严重影响之外,是否还应当按照上市公司的相关规定作出处理,也值得好好研究。

眼下,社会各方面对垄断企业有着太多的非议和质疑,特别是垄断企业的高额垄断利润,已成为影响社会公平与正义的重要因素。十八大也对改革垄断体制、促进社会公平提出了具体的目标和要求。那么,对垄断企业动辄违反国家法律、规定、政策的行为,是否也可以作为打破垄断、推动垄断改革、促进社会公平的重要方面呢?

所以,对江苏移动可能存在的巨额偷漏税问题,值得好好关注,对可能出现的处理结果,也值得好好观察。总之,希望相关职能部门在调查和处理江苏移动的偷漏税问题上,能够一切在法律和制度的框架范围内执行,而不要因为是垄断企业、高利润企业,就可以超越法律边界、网开一面。

(责任编辑:硅谷网·)

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